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凯时Kb88首页}温州打响消除集体经济薄弱村攻坚战
发布时间: 2020-01-06    

凯时Kb88首页}温州打响消除集体经济薄弱村攻坚战

 

溫州日報[記者 的拚音:jì zhě] 薑巽林

[昨天 的拚音:zuó tiān][隨著 的拚音:suí zhe]市委常委[會議 的英 文:meeting]審議通過《關於堅決打贏消除集體[經濟 的英 文:economic]薄弱村攻堅戰的實施[意見 的英 文:remark]》,一個“全麵消除集體經濟薄弱村”的攻堅大計火熱出爐〖凯时Kb88首页工程材料〗。

溫州有集體經濟薄弱村1707個、占全省1/4,扶貧幫扶重點村913個、占全省1/3,年經營性收入5萬元以下的村3323個、占全市3/5。作為全省消除薄弱村任務最重的市,我市強化“村級集體經濟是黨在農村的執政經濟”[認識 的拚音:rèn shi],拿出真金白銀,使出真功硬招,堅決打贏這場攻堅戰■凯时Kb88首页详情咨询■。

昨天出台的《實施意見》,吹響了打贏消除薄弱村攻堅戰的集結號。這場攻堅的作戰圖是怎麽畫的,[如何 的英 文:how]有步驟、有針對性地節節推進?將為薄弱村帶來哪些利好消息?溫州日報記者采訪有關部門,進行權威解讀。

《實施意見》提出,要通過幾年努力,全麵消除集體經濟年收入低於10萬元的薄弱村,總計1707個。

任務艱巨而緊迫。《實施意見》為此畫出“作戰圖”,將全市總目標分解為各縣(市、區)目標任務,並細化到每年要消除的薄弱村數。記者從市委組織部了解到,目前,今年888個省定消除薄弱村任務中,已完成531個,年內可“摘帽”1071個、占總任務數的62。74%。接下來將繼續加[大力 的英 文:vigorously][度 的拚音: dù],加速打贏這場攻堅仗。

從"1707"到"0"——與薄弱村數量之變相伴的,將是村級集體經濟經營性收入水平大幅提升,村級集體經濟總收入增長步伐明顯加快。根據《實施意見》,到2019年底,全市村級集體經濟年收入超過300萬元的村占比和超過500萬元的村占比都將實現倍增。

“實現[這些 的英 文:These]目標,必須把攻堅目標融入到經濟社會發展大局,與美麗鄉村[建設 的拚音:jiàn shè]、大拆大整、大建大美等[中心 的拚音:zhōng xīn][工作 的英 文:work]有機結合起來推進。”市委組織部有關處室[負責 的拚音:fù zé]人說,為此,《實施意見》明確了六條[主要 的英 文:main]路徑,這些富農強村的措施將幫助薄弱村加快“蝶變”。

定目標 從“1707”到“0”火速攻克

出錦囊 讓村裏有能力辦好“活存折”

六條主要路徑分別是:發展物業經濟、發展[服務 的拚音:fú wù]經濟、發展農業經濟、發展特色經濟、發展電商電力經濟、創新經營機製。這些“富農強村之路”中,有不少脫胎自基層實踐。

在發展物業經濟方麵,《實施意見》鼓勵“抱團發展”,突破鎮域、村域限製,集中若幹個村的集體留用地和財力,按照“統一規劃、統一建設、統一經營(出租)、收益歸村”的模式經營,在區位條件較好、產業集聚度較高的[區域 的英 文:regional],興建或購置商鋪店麵、農貿市場、寫字樓等物業,[[形成 的英 文:caused] 的英 文:formed]規模集聚效應。據介紹,今年5月以來,永嘉縣就有217個薄弱村實行“抱團[計劃 的拚音:jì huà]”,76個村[因此 的英 文:therefore]提前完成了轉化任務。

在發展服務經濟方麵,《實施意見》鼓勵引導村集體參與“生產、供銷、信用”三位一體農村[合作 的英 文:cooperation]經濟組織[體係 的英 文:systems]建設,投資入股發展基層農合聯的經營服務實體,組建農民專業合作社等服務組織,提供生產性服務。據悉,甌海區和瑞安市數百個薄弱村“摘帽”的背後,正是“三位一體”為村集體帶來從“輸血”到“造血”的轉變。

“這些錦囊之策,從基層實踐經驗推廣為全市消除薄弱村的攻堅之道,為的就是幫助更多村集體增強造血功能,讓村裏有能力調動一切資源,辦好[自己 的英 文:his]的‘活存折’。”市委組織部有關處室負責人說。

給政策 集中財力物力幫小村謀發展

農村集體經濟發展底子薄、力量弱,如果沒有政策上的扶持,很難取得突破性進展。比如資金[問題 的拚音:wèn tí],就是製約很多村級經濟發展的瓶頸。

著眼村裏缺錢、缺地等實際,《實施意見》給出一攬子扶持政策,讓薄弱村優先享受政策優惠,集中力量謀發展——

市財政從今年[開始 的英 文:appeared]連續五年每年安排2000萬元專項資金,以獎代補用於各地消除薄弱村和發展村級集體經濟獎勵。縣級財政按照每個薄弱村不少於10萬元的標準,設立專項扶持資金,重點扶持薄弱村發展項目。

各地在安排年度建設用地計劃[指標 的拚音:zhǐ biāo]時,優先落實薄弱村發展所需用地。鼓勵村級集體經濟組織和農戶開展農村土地綜合整治,開展城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標有償交易,所得收益歸村級集體經濟組織。

各級金融機構設立發展村級集體經濟專項信貸資金,對符合條件的村集體經濟組織經營或參股的項目在信貸上實行計劃優先、利率優惠……

據介紹,除了加大政策扶持力度,《實施意見》也對加強村集體資產[管理 的英 文:managing]提出一係列要求,讓小村在有錢有力能辦事之時,也能有紀律有規矩地辦成事。

強責任 攻堅戰沒打好幹部不“脫鉤”

打贏消除薄弱村攻堅仗,溫州誌在必得。這份決心從《實施意見》明確的倒逼機製中可見一斑。

《實施意見》要求,市委、市政府對各地黨委、政府發展村級集體經濟工作實行年度考核,考核結果納入新農村建設考核以及各地領導班子、領導幹部實績考核,並在全市通報。

對工作措施不力、消除薄弱村年度任務未完成、非薄弱村鞏固不到位或弄虛作假造成惡劣[影響 的英 文:effect]的,年度考核評定為不合格,並對縣鄉有關人員進行問責,縣鄉黨政主要領導和分管領導不得調離崗位、不得提拔重用、不得提高待遇。 對未能實現薄弱村轉化的,聯片包村領導和駐村幹部不得調離、不得提拔、不得提高待遇。對屆期內未實現薄弱村轉化或未實現經營性收入目標的村黨組織書記、村民委員會主任和村股份經濟合作社董事長,原則上不再列為下屆村幹部意向人選。

备注:录取时间另行通知。

 

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